على الرغم من التفاؤل الحذر بشأن إمكانية التوصل إلى إطار عمل دائم لما بعد السلام، فإن أصعب العوائق أمام تحقيق السلام لا تزال قائمة
بينما كان رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو يستعد لإلقاء خطابه أمام الكونجرس يوم الأربعاء، كان مبعوثه الدبلوماسي الأعلى يستكشف بهدوء، مع الإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة، بعض المقترحات المبتكرة لـ "اليوم التالي" في غزة.
وقد ناقش الدبلوماسيون الدور الذي يمكن أن تلعبه السلطة الفلسطينية "الإصلاحية" في دعوة الدول العربية والأوروبية ودول العالم النامي إلى توفير قوات بموجب "تفويض الاستقرار" في غزة. كما ناقشوا قائمة بزعماء السلطة الفلسطينية الجدد المحتملين، وعلى رأسهم رئيس الوزراء السابق سلام فياض.
ونظراً لإدانة نتنياهو السابقة للسلطة الفلسطينية ورفضه تقديم خطط مفصلة لليوم التالي، فإن هذه المناقشات قد تكون ذات أهمية كبيرة. ولكن كما هي الحال مع كل جانب آخر من جوانب مأساة غزة، فإن هذا الجهد قد يثير آمالاً كاذبة في أن تحقيق تقدم وشيك ــ في حين يظل الواقع على الأرض عبارة عن قتال وحشي.
في الأسبوع الماضي، عقد المشاركون في هذه القناة الخلفية الثلاثية اجتماعًا مهمًا في أبو ظبي. وكان المضيف هو الشيخ عبد الله بن زايد آل نهيان، وزير خارجية الإمارات العربية المتحدة. وانضم إليه رون ديرمر، الذي ربما يكون أقرب مستشار لنتنياهو، وبريت ماكجورك، مدير سياسة الشرق الأوسط في مجلس الأمن القومي للرئيس بايدن.
وقد تم دفع هذه المبادرة من قبل الإماراتيين، الذين طوروا علاقة ثقة مع إسرائيل ونتنياهو أثناء التفاوض على اتفاقيات إبراهيم عام 2020 في نهاية إدارة الرئيس دونالد ترامب. وبمعنى ما، يمكن وصف هذا الحوار بأنه "إبراهيم ريدوكس".
وشارك مسؤولون عرب وإسرائيليون وأمريكيون تفاصيل المناقشات لكنهم طلبوا عدم الكشف عن هوياتهم بسبب حساسية الأمر. وكان موقع أكسيوس أول من أورد تفاصيل اجتماع أبو ظبي يوم الثلاثاء.
وأوضح أحد المسؤولين أن الإماراتيين عقدوا الاجتماع لأنهم شعروا بالإحباط بسبب الافتقار إلى التفكير الإبداعي بشأن غزة بعد الحرب. وطرح عبد الله أفكارًا حول كيفية إدارة الأمور الأمنية والسياسية بمجرد انتهاء الحرب، فيما تصفه إدارة بايدن بالمرحلة الثانية من خطتها لوقف إطلاق النار. ولخصت الإمارات أفكارها في ورقة بيضاء أرسلتها إلى البيت الأبيض يوم الثلاثاء.
إن جوهر الاقتراح الإماراتي هو أن السلطة الفلسطينية "الإصلاحية"، باعتبارها السلطة الحاكمة المعترف بها دولياً في غزة، قد تدعو الشركاء الدوليين لدعم الأمن والمساعدات الإنسانية في غزة خلال "تفويض الاستقرار" الذي قد يستمر لمدة تصل إلى عام.
ويقال إن الإماراتيين يفضلون فياض، رئيس وزراء السلطة الفلسطينية من عام 2007 إلى عام 2013، كزعيم لجهود الإصلاح. ويبدو أن الإسرائيليين على استعداد لقبوله. ولم يستجب فياض لطلب التعليق يوم الثلاثاء.
وتتضمن الخطة الإماراتية أن تطلب السلطة الفلسطينية الدعم العسكري والاستخباراتي من مجموعة من البلدان. وعلى الرغم من معارضة نتنياهو الشديدة للسلطة الفلسطينية في الماضي، يُقال إن ديرمر أشار إلى أن إسرائيل قد تقبل ضمناً هذا النهج.
وقال مسؤولون إن الدول العربية المحتملة التي قد تقدم الدعم الأمني تشمل مصر والمغرب وقطر والإمارات العربية المتحدة نفسها. وناقش الطرفان إمكانية الحصول على دعم أمني من دول غير عربية أيضا، بما في ذلك إيطاليا ورواندا والبرازيل وإندونيسيا وربما دولة رائدة في آسيا الوسطى. وستوفر الولايات المتحدة الدعم في مجال القيادة والسيطرة والدعم اللوجستي من قاعدة قريبة في مصر. ومن بين الأجزاء المثيرة للجدال في الخطة الدعم المسلح من شركات الأمن المتمركزة في الولايات المتحدة.
وقد ناقشت مجموعة القنوات الخلفية السعي للحصول على دعم هذه القوة لتحقيق الاستقرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة، وليس مجلس الأمن، حيث قد تواجه حق النقض الروسي أو شل المفاوضات. وسوف تتبع فترة الاستقرار الأولية "تفويض إعادة الإعمار" الذي قد يمتد لسنوات.
ويقال إن الإمارات العربية المتحدة قد أوضحت في ورقتها البيضاء أفكارها الأساسية: فبعد انتهاء القتال، ستوجه السلطة الفلسطينية "الإصلاحية" دعوتها إلى مقدمي الخدمات الأمنية. وستوافق إسرائيل على عدم تقويض هذا الجهد في غزة من خلال القيام بخطوات استفزازية في الضفة الغربية من شأنها أن تؤدي إلى تفجير الوضع الأمني هناك. كما تأمل الإمارات العربية المتحدة أن تعمل الولايات المتحدة على تحسين "خريطة الطريق" نحو الدولة الفلسطينية في نهاية المطاف، حتى ولو لم تؤيدها إسرائيل.
وتتضمن الخطة الإماراتية إنشاء منطقة أمنية متوسعة تدريجيا بدعم دولي، تتحرك من الشمال إلى الجنوب في غزة، قطاعا تلو الآخر. ويشبه هذا النهج اقتراح وزير الدفاع الإسرائيلي يوآف جالانت بإنشاء "فقاعات" أمنية، رغم أن المبعوثين لا يستخدمون هذا المصطلح. ورغم أن نتنياهو رفض علناً اقتراح جالانت، فإن مشاركة ديرمر تشير إلى أنه قد يكون مستعدا لقبول نسخة جديدة منه.
لقد لعبت الإمارات العربية المتحدة دوراً متزايداً في غزة، حيث أقامت مستشفى هناك وبذلت جهوداً إنسانية أخرى. كما استغلت شبكة من أنصار محمد دحلان، وهو مسؤول أمني كبير سابق في السلطة الفلسطينية من غزة يعيش في أبو ظبي منذ تولي حماس السلطة. وقال مسؤولون إن دحلان، وهو شخصية مثيرة للجدل في الدوائر الفلسطينية، لا ينوي العودة إلى القطاع. لكن مسؤولين قالوا لي إن الإمارات العربية المتحدة تأمل أن يستمر في استغلال شبكة من المؤيدين القدامى وراء الكواليس.
ونظراً لازدراء نتنياهو في الماضي للتخطيط لليوم التالي، فمن الجيد أن فريقه يتعامل أخيراً مع هذه القضايا بجدية. ولكن المطلب الحقيقي في غزة ــ الشرط الأساسي، حرفياً، هو إنهاء حقيقي ودائم للحرب. والواقع أن الحوار في أبو ظبي، على الرغم من كونه مشجعاً، لم يفعل شيئاً حتى الآن لإسكات البنادق.
للاطلاع على الموضوع بالانجليزية يرجى الضغط هنا